Riceviamo e pubblichiamo:

Gentilissimi,

dall'analisi sulla desertificazione commerciale di Confcommercio e' risultato che Cremona si distingue negativamente in quanto è tra le 20 città italiane con la maggiore perdita di attività commerciali e seconda in Lombardia per numero di esercizi chiusi. Questi dati non sono per nulla in linea con quanto rappresentato dall'Assessore al commercio Zanacchi che sul tema aveva detto che "è necessario avere uno sguardo meno disfattista sottolineando come tra attività che aprono e chiudono il centro si stia rivelando molto dinamico". O con quanto dichiarata dal capogruppo PD Poli che aveva parlato di un allarmismo ingiustificato dell'opposizione per un fenomeno comune a tutti i centri storici.  Mi auguro che i dati appena diffusi rendano piu' consapevole l'amministrazione della reale situazione di emergenza del commercio in città e venga al piu' presto convocata una Commissione dedicata con i rappresentanti delle categorie economiche  tenuto conto anche del mio  ordine del giorno presentato il  17 gennaio e rinviato alla commissione stessa con alcune proposte da mettere in campo proprio per contrastare la desertificazione commerciale.
Ho inoltre depositato nei giorni scorsi un'interrogazione a risposta scritta per poter valutare la reale portata di un provvedimento a favore del commercio assunto dalla Giunta comunale su proposta dell'Assessore Zanacchi col quale si dispone che il 4% degli oneri di urbanizzazione introitati dall'Ente, per il 2025, sia destinata al DUC (Distretto Urbano del Commercio).
Ma di che importo stiamo parlando in considerazione del trend negativo relativo all'incasso degli oneri di urbanizzazione degli ultimi anni rispetto a quanto previsto in bilancio?   
Nella nota integrativa 2025-2027 la previsione di entrata degli oneri di urbanizzazione è per il 2025 pari a 2.015.000,00 euro. Come previsto dalla legge, parte pero' dei citati oneri, pari a 1.400.000,00 euro, sono vincolati al finanziamento, in spesa corrente, della manutenzione ordinaria di opere di urbanizzazione primaria e secondaria. Inoltre 615.000,00 euro di oneri sono stati destinati dalla Giunta a finanziamento  delle spese di investimento come previsto nel piano triennale delle opere pubbliche 2025-2027 sull'annualità 2025.
Rispetto alla citata previsione non si puo' non tenere in considerazione che nel rendiconto 2023 (quello del 2024 non e' ancora stato approvato)  si  evidenziava  un'ulteriore diminuzione del gettito derivante dagli oneri di urbanizzazione rispetto al 2021 e 2022, frutto della crisi immobiliare che investe da tempo la città di Cremona, specie dopo l'evento pandemico del 2020. L'intera quota di oneri di urbanizzazione 2023, pari a soli € 906.825,27,  molto inferiore rispetto alla previsione iscritta a bilancio, era stata allora destinata al finanziamento della spesa corrente (principalmente manutenzione ordinaria strade e verde pubblico).
Tenuto conto di tale andamento negativo e per comprendere la portata della misura approvata dalla Giunta con un'interrogazione a risposta scritta  chiedo pertanto al Sindaco e alla Giunta di quantificare a quanto ammonta la previsione del 4% degli oneri di urbanizzazione che saranno destinati a favore del DUC da impiegare in manutenzioni e acquisto di beni, iniziative finalizzate alla rigenerazione e al decoro urbano.
Cordialmente.
Maria Vittoria

AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE DI CREMONA
 INTERROGAZIONE A RISPOSTA  SCRITTA
 Oggetto: Quantificazione della previsione degli oneri di urbanizzazione da destinare al DUC nel 2025.
 Premesso che:- La Giunta comunale ha annunciato il 13/2/2025 di avere varato un provvedimento proposto dall’assessore Luca Zanacchi col quale si dispone che il  4% degli oneri di urbanizzazione introitati dall’Ente, per il 2025, sia destinata al DUC (Distretto Urbano del Commercio). Risorse che saranno impiegate in manutenzioni e acquisto di beni, iniziative finalizzate alla rigenerazione e al decoro urbano. La tipologia degli interventi da attuare sarà concordata nell’ambito della cabina di regia del DUC.- L’Amministrazione, in linea con linee di mandato e con quanto annunciato durante la campagna elettorale per le ultime elezioni amministrative, ha dichiarato che la destinazione al DUC di una parte dei proventi degli oneri di urbanizzazione rappresenta il riconoscimento di tale organismo come soggetto qualificato che contribuisce alla promozione e allo sviluppo della nostra città. 

Considerato che:- nella nota integrativa al bilancio 2025-2027 la previsione di entrata degli oneri di urbanizzazione è la seguente:
 6.1.5. Tipologia 500: Altre entrate in conto capitale. Sono allocate in questa tipologia entrate per € 2.215.000,00 per il triennio 2025-2027. La categoria più rilevante è costituita dai proventi derivanti da permessi di costruire, in particolare previsti per € 2.015.000,00 per le tre annualità 2025, 2026 e 2027, come da nota del Direttore del Settore Urbanistica.
L’importo previsto è per il 2025 così suddiviso:- € 15.000,00 per oneri urbanizzazione fondo aree verdi art. 43 c. 2 bis L.R. n. 12/2005;- € 2.000.000,00 per proventi da permessi di costruire, in linea con l’andamento degli ultimi;- € 200.000,00 per monetizzazioni, in linea con gli anni precedenti. Come previsto da legge, parte degli oneri di urbanizzazione sono destinati al finanziamento, in spesa corrente, della manutenzione ordinaria di opere di urbanizzazione primaria e secondaria: € 1.400.000,00 per tutti gli esercizi.- Tra le fonti di finanziamento  delle spese di investimento, previste nel piano triennale delle opere pubbliche 2025-2027 e inserite a bilancio sono previsti oneri di urbanizzazione per un importo di euro 1.845.000 pari a 615.000,00 euro all’anno. Considerato altresì che:- Nel rendiconto 2023, approvato con deliberazione di Consiglio del 20/04/2024  si è registrata un’ulteriore diminuzione del gettito derivante dagli oneri di urbanizzazione rispetto al 2021 e 2022, frutto della crisi immobiliare che investe da tempo la città di Cremona, specie dopo l’evento pandemico del 2020. L’intera quota di oneri di urbanizzazione, pari a € 906.825,27 è stata destinata nel 2023 al finanziamento della spesa corrente (principalmente manutenzione ordinaria strade e verde pubblico).

Tutto ciò premesso e considerato

Si interroga il Sindaco e la Giunta- Con quale provvedimento la Giunta ha disposto che il  4% degli oneri di urbanizzazione introitati dall’Ente, per il 2025, sia destinata al DUC?- A quanto ammonta la previsione di entrata per gli oneri di urbanizzazione nel Bilancio di previsione 2024 e quale è l’importo effettivamente introitato nello stesso anno?- Quante risorse proprie derivanti dagli oneri di urbanizzazione si prevede di destinare per l’anno 2025 a sostegno del commercio locale tenuto conto delle somme iscritte nel Bilancio 2025-2027?
 Maria Vittoria Ceraso 
(Capo gruppo Lista civica Oggi per Domani)